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尊敬的耿博,陳希,陳志明,張卓穎,郭芳,王軍,黃麗君,魯容等代表：
　　市六屆人大二次會(huì)議《關(guān)于加快推進(jìn)我市網(wǎng)格化服務(wù)管理的建議》（第20160464號(hào)）收悉。代表們從立法層面、機(jī)構(gòu)級(jí)別、網(wǎng)格員待遇、信息共享等方面對(duì)進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理提出了很好的建議?，F(xiàn)將我區(qū)辦理意見(jiàn)答復(fù)如下：
　　網(wǎng)格化管理是“織網(wǎng)工程”的重要組成部分。2014年6月，鹽田區(qū)設(shè)置了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)，增加了區(qū)、街道網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)人員編制，按照社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格數(shù)1:1比例配備了282個(gè)社區(qū)網(wǎng)格員，并就網(wǎng)格化管理、網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì)提升等方面制定并出臺(tái)了一系列制度，使我區(qū)的網(wǎng)格化管理工作逐步規(guī)范化、制度化。2年多來(lái)，社區(qū)網(wǎng)格員在人口、房屋、各類(lèi)隱患等數(shù)據(jù)采集中做了大量卓有成效的工作，在配合開(kāi)展社會(huì)管理和服務(wù)方面發(fā)揮了重要的作用。
　　因代表提出的“加快網(wǎng)格化服務(wù)管理立法”和“提升網(wǎng)格化服務(wù)管理主管機(jī)構(gòu)級(jí)別”等建議涉及市級(jí)層面解決，我區(qū)將積極配合市相關(guān)部門(mén)做好調(diào)研等工作?，F(xiàn)主要把我區(qū)在“加大信息共享”和“網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)”方面的相關(guān)做法進(jìn)行回復(fù)。
　　一、關(guān)于推進(jìn)信息共享工作
　　一是以推進(jìn)社會(huì)建設(shè)“織網(wǎng)工程”為契機(jī)，積極開(kāi)展信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息資源共享工作。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)公共信息資源庫(kù)和區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，依托兩個(gè)系統(tǒng)大力推進(jìn)全區(qū)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)并網(wǎng)工作，各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)除法律法規(guī)明確規(guī)定不能共享外，將逐步并入?yún)^(qū)公共信息資源庫(kù)。截至目前，已完成了13個(gè)區(qū)直部門(mén)的信息系統(tǒng)的系統(tǒng)并網(wǎng)和數(shù)據(jù)歸集工作。同時(shí)，在鏡像全市人口、法人等基礎(chǔ)庫(kù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)與市信息資源交換平臺(tái)聯(lián)通，訂閱了市場(chǎng)監(jiān)管委、市民政局、市科創(chuàng)委等多個(gè)市直部門(mén)的共享數(shù)據(jù)。目前區(qū)公共信息資源大數(shù)據(jù)庫(kù)已歸集了市區(qū)兩級(jí)各類(lèi)數(shù)據(jù)共1.1億多條，全區(qū)信息資源建設(shè)初具規(guī)模。二是逐步開(kāi)展基于政務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用支撐，為區(qū)職能部門(mén)決策和信息惠民提供服務(wù)。我區(qū)依托公共信息資源大數(shù)據(jù)庫(kù)，積極開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用。如:在全區(qū)小一、初一新生入學(xué)報(bào)名工作中，通過(guò)應(yīng)用區(qū)公共庫(kù)數(shù)據(jù)為教育部門(mén)提供報(bào)名信息自動(dòng)比對(duì)服務(wù)，使原來(lái)審核周期從15個(gè)工作日縮短為2個(gè)小時(shí)，大大提高了工作效率；區(qū)民政部門(mén)利用區(qū)公共庫(kù)人口數(shù)據(jù)，對(duì)人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析，及時(shí)調(diào)整了永安社區(qū)服務(wù)中心的定位和建設(shè)規(guī)劃等。此外，基于市區(qū)兩級(jí)共享數(shù)據(jù)，積極開(kāi)展區(qū)決策分析支持系統(tǒng)建設(shè)，目前已完成了基于人口、法人、房屋、教育和醫(yī)療等幾個(gè)方面的分析支持模塊建設(shè)，將在2016年底基本完成項(xiàng)目建設(shè)，為各部門(mén)的工作開(kāi)展提供有力的數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)公共服務(wù)、社會(huì)管理的主動(dòng)化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)“循數(shù)管理”。
　　二、關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)
　　為了解決社區(qū)人員身份差距大、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制缺乏、社區(qū)隊(duì)伍活力欠缺等問(wèn)題，在深入調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上，2015年12月，區(qū)政府印發(fā)《鹽田區(qū)社區(qū)工作站人事管理制度改革工作方案（試行）》（深鹽府〔2015〕28號(hào)）及配套文件，構(gòu)建了“以事定費(fèi)、崗位管理、績(jī)效考核”的社區(qū)人事管理制度，提升社區(qū)管理服務(wù)效能。具體包括：1.建立社區(qū)工作站人員崗位與工資職級(jí)晉升制度，各崗位實(shí)行任職條件和晉升比例管理，除站長(zhǎng)崗位外，其他崗位每?jī)赡暧山值腊凑詹怀^(guò)本街道所有相對(duì)應(yīng)崗位數(shù)20%的晉升比例統(tǒng)籌使用，打通社區(qū)工作站人員上升通道；2.建立社區(qū)工作站人員崗位可上可下與職級(jí)可升可降制度，在本職工作崗位上表現(xiàn)突出的工作人員，適時(shí)可從輔助員崗位調(diào)整到管理員、副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)崗位；3.建立以職級(jí)工資、基層工資為主，績(jī)效考核獎(jiǎng)為輔的工資分配制度，鼓勵(lì)社區(qū)工作站對(duì)身兼多職的工作人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，按照“按崗取酬，多勞多得”的原則進(jìn)行工資再分配，并允許以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決用人問(wèn)題。目前，該項(xiàng)改革工作已全面落實(shí)，基本上解決了社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展難、薪酬待遇低、人員流動(dòng)大的難題。下一步將繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)配套文件，科學(xué)設(shè)置崗位，合理劃分職責(zé)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，公平分配補(bǔ)貼，共享網(wǎng)格信息，在確保各項(xiàng)工作有所加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，整合出租屋管理、計(jì)生、城管等隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格員“一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能”，進(jìn)一步激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，切實(shí)提升我區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)水平。
　　非常感謝各位代表對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提出的寶貴意見(jiàn)，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注、支持和監(jiān)督我區(qū)的各項(xiàng)工作。
　　

　　深圳市鹽田區(qū)人民政府
　　2016年6月1日　　

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